En fait les acteurs censés participer à l'élaboration de ce schéma sont plus nombreux que cela : les ministères concernés (le ministère chargé de la Communication et celui du Développement au numérique), France Télé Numérique (un Groupement d'Intérêt Public réunissant à 50% les représentants de l'Etat et à 50% les 7 chaînes hertziennes historiques et chargé d'aider les consommateurs à passer au numérique après arrêt de l'analogique), les Collectivités locales sollicitées pour favoriser le déploiement du numérique notamment dans les zones rurales, l'ensemble des fabricants et installateurs d'équipements TV, les Associations de consommateurs, etc.. Mais tirent-ils tous dans le même sens ? Cela est moins sûr, au point qu'en juillet dernier le Premier ministre est intervenu afin que soit révisé le précédent schéma d'arrêt arrêté en décembre 2008 puis modifié en mars 2009, et apporter des améliorations notamment sur les points concernant l'information et les aides apportées aux populations qui le moment venu n'auront pas les moyens financiers et techniques de migrer en douceur de la télévision analogique vers la télévision numérique. Le récent départ pour raisons personnelles du Président de France Télé Numérique, est sans doute un autre signe avant coureur des difficultés qu'ont tous ces acteurs à s'entendre sur une stratégie claire d'arrêt de la télévision hertzienne terrestre analogique. Il faut bien reconnaître qu'à la veille de ces arrêts, bon nombre de difficultés apparaissent encore :

• la couverture de la TNT est loin d'atteindre celle de la télévision hertzienne analogique, difficile d'arrêter cette dernière dans ces conditions. Le CSA annonce des couvertures actuelles de 88% de la population mais ce taux est un taux moyen national qui masque le fait que certaines zones sont couvertes à 100% et que d'autres atteignent péniblement les 50%. Alors que la loi prévoit une couverture nationale de la TNT à 95% de la population fin 2011, le CSA de son côté a envisagé l'extinction de l'analogique dans tout département où la couverture TNT sera au moins de 91%. Contradiction sur les chiffres ? Oui mais difficile de faire autrement quand la même date a été fixée pour assurer à la fois la fin de l'analogique sur tout le territoire et la fin de l'extension de la couverture de la TNT. Ainsi au moment du passage fatidique au numérique il est à craindre que bon nombre de foyers, notamment ruraux, soient laissés pour compte, n'ayant d'autre ressource pour passer au numérique que d'adopter une réception satellite beaucoup plus chère qu'une réception terrestre.
• certaines fréquences UHF utilisées par la télévision hertzienne terrestre analogique et numérique devront être cédées au secteur des Télécommunications mobiles dès la fin 2011 lorsque le basculement vers la télévision numérique de tous les foyers sera terminé. Les Télécommunications pressées par la récupération de ces fréquences ne facilite pas la tâche du CSA qui doit revoir zone par zone la planification des canaux de la TNT, ce qui ne peut que retarder le calendrier d'extension de couverture de la TNT, surtout si l'on tarde à arrêter l'analogique.
• les Collectivités locales, notamment en zones rurales, peu informées du détail du projet d'arrêt de la télévision hertzienne analogique, se montrent souvent réticentes à l'idée d'être à nouveau sollicitées pour financer des infrastructures permettant de combler les zones blanches (zones de non ou de mauvaise réception) de résaux nationaux comme la TNT.
• les chaînes hertziennes historiques n'ont jamais vraiment déclaré non plus leur degré de motivation pour accélérer ou non l'arrêt de la télévision hertzienne analogique. Il est vrai qu'elles sont quelque peu enfermées dans un dilemme, l'envie d'une part d'accélérer les arrêts analogiques pour ne plus avoir à payer les frais de leur diffusion en analogique, et celle d'autre part de ne pas trop accélérer les choses compte tenu de la forte progression des audiences des nouvelles chaînes de la TNT qui ne sont pas diffusées en hertzien terrestre analogique. Seule CANAL+ qui sort un peu de ce débat lié aux enjeux des recettes publicitaires a décidé d'arrêter toute sa diffusion terrestre analogique courant 2010.
  
  

Attendons donc le détail des nouvelles dispositions prévues par le schéma d'arrêt de la télévision hertzienne terrestre analogique ; elles sont attendues pour le 15 septembre prochain.